Carta africana de colaboración entre pobladores y gobiernos locales

CONTEXTO DE ELABORACIÓN DE LA CARTA

La carta Africana de Colaboración enuncia una serie de principios directores que definen conjuntamente las condiciones de una colaboración real entre los habitantes y los gobiernos locales.

Los principios directores nacieron de la experiencia concreta. Son resultado de la confrontación de experiencias de toda Africa. Esta confrontación ha permitido descubrir que las condiciones de una colaboración real son las mismas en todas partes.

La Carta fue elaborada del 12 al 16 de mayo del 2000 por un Foro interafricano de pobladores que reunió a 40 personas, representantes de organizaciones de base de 15 países de Africa del Oeste, del Este y del Sur. De estos países, 8 son francófonos (Benin, Burkina Faso, Camerún, Mali, Mauritania, Níger, Senegal y Togo) y 7 anglófonas (Africa del Sur, Namibia, Nigeria, Tanzania, Uganda, Zambia y Zimbabwe).

El Foro se reunió en la ciudad de Windhoeck (Namibia), en el mismo momento que Africités, encuentro de los alcaldes de toda Africa. La iniciativa de esta reunión fue tomada por el Colectivo Interafricano de Habitantes (CIAH) para Africa francófona, por la Coalición Internacional para el Hábitat (HIC) para Africa anglófona y por la Fundación Charles Léopold Mayer (FPH).

El Foro se benefició de los esfuerzos llevados a cabo desde hace muchos años en diferentes continentes para hacer reconocer las iniciativas, las capacidades, la creatividad y los saberes de los habitantes de los barrios más pobres de las ciudades. El Foro integró la experiencia de numerosas organizaciones de base, particularmente activas en Africa por las tradiciones comunitarias y la carencia de los poderes públicos. También se benefició de todos los esfuerzos exteriores que apuntan a enunciar principios para una colaboración real entre habitantes, gobiernos locales y profesionales, y a que se reconozca que la construcción y la gestión de las ciudades descansa sobre el equilibrio de estos tres pies, como las tres patas de una olla.

La Carta enuncia principios directores, no modalidades concretas. Estas modalidades, de acuerdo al principio de diversidad, tienen que ser inventadas, elaboradas, concretadas para cada contexto particular. Adhiriendo a la Carta Africana de Colaboración, un gobierno local se compromete a trabajar con la población y las comunidades de base para definir las modalidades concretas de su aplicación, por medio de un proceso de trabajo colectivo tendiente a elaborar las reglas del juego local de la colaboración. Estas reglas podrán ser consignadas en una Carta local de colaboración.

A lo largo de este proceso, cada principio enunciado en la Carta será analizado y traducido por una regla concreta, tomando en cuenta las costumbres, la cultura y las lecciones de la colaboración que ya existen en la sociedad local dada. El conjunto de estas reglas será objeto de una evaluación periódica con vistas a su mejoramiento.

Pueden descargar la Carta debajo.